黨的二十大報告把人與自然和諧共生作為中國式現(xiàn)代化的重要特征之一,對推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生作出部署、提出要求。作為深入實施城鄉(xiāng)建設領域綠色發(fā)展的重要手段,綠色建材發(fā)展越加迅疾,離不開頂層設計的高點謀劃、市場秩序的逐步規(guī)范以及對綠色建材的全面推廣。
讓產業(yè)發(fā)展有章可循
從《綠色建筑行動方案》出臺,到《綠色建材評價標識管理辦法》印發(fā),再到《促進綠色建材生產和應用行動方案》《綠色建材評價技術導則(試行)》等的發(fā)布可以說政策的日益完善是我國綠色建材實現(xiàn)大發(fā)展的基礎。
2016年12月,國務院辦公廳印發(fā)《關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證和標識體系的意見》,意味著綠色建材進入由“評價”轉為“認證”的新發(fā)展階段。隨著認證工作的開展,多個地區(qū)成立了由地方相關部門組成的日常管理機構。廣東、河北等地區(qū)進一步成立了由市場、住房和城鄉(xiāng)建設、工信部門組成的工作組,并出臺推進綠色建材工作的政策。
自上而下的統(tǒng)籌謀劃、各項管理機制的構建,為建材行業(yè)發(fā)展指明方向的同時,也讓綠色建材發(fā)展真正有章可循。
讓市場環(huán)境公平公正
“綠色建材工作持續(xù)推進的關鍵是評價結果的可信度、時效性和采信率?!敝袊ㄖ牧峡茖W研究總院有限公司黨委書記、董事長馬振珠表示,這就需要建立統(tǒng)一的信息化平臺,服務于綠色建材全生命周期的各環(huán)節(jié),以持續(xù)推進建筑工程采信應用,優(yōu)化市場環(huán)境。
按照住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫的要求,住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心搭建了基于誠信監(jiān)管、數(shù)據(jù)協(xié)同化的全國綠色建材認證(評價)標識管理信息平臺,實現(xiàn)了與住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管平臺等的互聯(lián)互通,形成了集評價信息收集、工程應用展示、市場需求對接、工作宣傳管理為一體的綜合信息平臺,并結合試點城市工作開發(fā)了城市平臺,保證了評價結果的時效性。
目前,部分城市依托信息管理平臺,實現(xiàn)了批量集采、綠色認證、綠色金融等“一站式”服務。比如,浙江省紹興市聯(lián)合成立政府投資項目全流程管控平臺,將政府投資項目的概算、初步設計、施工圖設計、招標投標、工程變更、結算、財務竣工決算等各環(huán)節(jié)工作整合至平臺進行管控。
信息管理平臺的搭建實現(xiàn)了綠色建材各項數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,強化了信用行為管理和誠信管理體系建設,為行業(yè)營造了公平、公正的發(fā)展環(huán)境。
讓綠色建材應用內化于心、外化于行
近年來,行業(yè)主管部門通過擴大綠色建材應用比例、開展試點工作、將綠色建材產品引入城鄉(xiāng)市場等多種方式加快綠色建材的推廣應用。
比如,將綠色建材選用要求納入《綠色建筑評價標準》和《綠色建造技術導則(試行)》等一系列政策標準,推進在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設項目優(yōu)先使用綠色建材。
又如,通過開展政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作,六個試點城市政府從采購源頭入手,探索了政府采購工程中綠色建材推廣應用模式,形成了可借鑒、可復制、可推廣的綠色建材采用應用工作方法。
再如,住房和城鄉(xiāng)建設部等六部門全面啟動以“綠色建材進萬家”為主題的綠色建材下鄉(xiāng)活動,以國家地方聯(lián)動、線上線下互動的方式,將綠色建材產品引入城鄉(xiāng)市場,得到了社會各方的普遍認可。
中國建筑科學研究院建筑材料研究所副所長黃靖表示,隨著各項政策制度的逐步建立,市場環(huán)境更加公平有序,規(guī)?;l(fā)展效應逐步顯現(xiàn),綠色建材的可持續(xù)發(fā)展之路越走越寬。